六届一次教代会提案工作报告

——在中南大学第六届教职工代表大会第二次会议上

（2025年3月1日）

校党委常委、常务副校长 陈翔

各位代表：

我受学校行政委托，向大会报告六届一次教代会代表提案办理工作情况，请代表们审议。

一、提案征集、立案基本情况

学校六届一次教代会期间，各位代表广泛听取教职工意见，充分调研，以提案形式向大会提交了意见建议48份。教代会提案工作委员会对征集的48份意见建议进行审核梳理，拟立案38件（含合并提案），8份作为意见建议交由相关职能部门予以答复。经校党委常委会审定，同意立案38件（含合并提案），并将其中7件作为重点提案。

本次教代会提案选题更加明确、建议更加具体、针对性更强，质量普遍提高。提案内容主要涉及五大类：（一）学科建设及教学科研方面10份，代表们关心的内容包括建立本科生相同专业不同方向课程公平公正评价体系、进一步优化本科生与研究生自由探索项目与创新创业项目申报管理、加强新兴交叉学科建设等；（二）人才队伍建设方面10份，代表们建议进一步完善高层次人才保障激励机制、加强师资配备、优化人文社科类人才评价体系等；（三）校园规划与建设方面6份，提案集中在改善校园交通状况、美化校园环境、打造新地标、注入校园文化元素、推动学校文化建设等；（四）管理服务及其他方面6份，代表们建议构建智慧校园，紧抓人工智能对高等教育带来的机遇与挑战，建设面向未来的高水平办学保障体系等；（五）附属医院的管理与建设方面6份，内容涉及附属医院职工养老保险参保、职称晋升以及学生宿舍提质扩容等。

二、提案办理情况

学校党委和行政高度重视教代会提案工作，校领导多次听取提案办理及落实情况汇报，在各职能部门和代表的共同努力下，38件提案交由人事处、后勤保障部、发展规划与学科建设处等20个职能部门办理，所有提案均按期办结，提案人对提案答复均表示满意。

（一） 依法落实教代会制度，充分保障教职工民主权益

学校党政领导明确要求涉及学校改革和发展的重大问题都要向教代会报告，涉及教职工利益的重要事项都要提交教代会讨论通过，学校章程、规章制度和决策落实要接受教代会的评议监督。教代会代表提交的每一份提案和意见建议分管校领导均仔细研究，多次督办提案办理情况，严格要求相关承办部门落实“四办两公开”制度，充分保障了教职工的民主权益。

例如，《关于加强高层次人才服务保障和引导激励机制的建议》，2024年，学校完成首批383名升华学者的聘任，按政策落实了相关待遇和支持条件；为46人申领长沙市四青人才补贴共920万元，为32名海外人才减免个税共570万元，为83人办理子女就读长沙市优质中小学，为585人安排一线人才体检，为553人申领首批湖南省人才服务卡；召开人才政策宣讲会、座谈会10场，举办首届劳模专家疗休养活动；新入选国家级人才47人，其中长江学者特聘教授6人，排全国第9。学校将进一步优化人才服务保障体系，为人才成长发展营造更优环境。《关于学校保障性部门人才队伍建设的建议》，学校已完成年度非事业编A类人员转编及中小学幼儿园教师的转编转聘工作；在2024年公开招聘方案中，为直附属单位安排事业编制招聘指标15人、政策性安置3人，补充校财支付的非事业编制人员31人；出台新的非事业编制人员管理办法，进一步规范非事业编制人员招聘、管理、发展及薪酬体系。《关于筹建中南大学碳中和研究院的建议》，学校已于2024年7月成立中南大学碳中和研究中心，挂靠资源加工与生物工程学院。

（二）凝聚承办各方合力，有效促进提案办理落实

本届教代会提案内容涉及两个或两个以上职能部门协同办理的占总数的63%。各承办部门的牵头单位与协办单位之间紧密合作，为提办双方相互理解，达成共识取得了积极的效果，保证了提案办理的实效。

例如，《关于增加学校电动自行车及新能源汽车充电桩的建议》，学校已安装电动自行车充电桩1282个，并协调属地在清水路沿线两侧各100米区域加装了电动自行车充电桩；下一步，将分批次新增电动自行车充电插口近170个。此外，学校将引入社会企业服务，首批在麓南校区、潇湘校区建设新能源汽车充电位54个，今年将正式投入使用。《关于加快改善校园交通建设、提升校园交通状况的建议》和《关于优化岳麓山校区主出入口道路交通的建议》，学校围绕“内通外达、慢行无界”的设计理念，已完成岳麓山校区南门及周边道路的交通优化，开通了潇湘校区南门，对西苑路进行了整体改造，试行了车辆预约进校管理，多措并举大幅改善了校园交通环境。下一步，将在新建楼栋中统筹考虑地下停车空间，解决校园停车难等问题。《关于二级学院专业教室基本教学设施和设备提质升级改造的建议》，学校去年暑假投入2700余万元对332间公共教室进行了全面提质改造，包括安装吸音吊顶、更换电气线路、升级多媒体设备等，为广大师生提供了更加舒适、安静的教学环境。

（三）持续改进督办方式，巩固提升提案办理效果

学校提案工作不断改进督办方式：提案立案前，与各建议承办部门进行了两上两下沟通；提案交办后，及时跟踪督促提案办理落实情况；提案办结时，对提案人一一回访并将评价反馈给承办部门。这一系列举措有效提高了提案办理的满意度，全面保障了代表的知情权和监督权，并为今后的提案办理工作积累了丰富经验。

三、提案工作的不足及今后工作思路

六届一次教代会提案工作在取得一定成绩的同时，还存在不足和差距，如部分提案缺乏实际调研，缺少数据支撑和实际论证，提案办理程序还需进一步规范，提案督办力度还需进一步加大等。

为切实做好提案办理工作，充分发挥提案工作的优势和作用，今后将努力做好以下几方面工作：

（一）加强提案工作宣传，扩大提案成效影响力

   要进一步加强对教代会制度、提案工作条例的宣传，组织教职工依托教代会等平台为学校发展建言献策；扩大对重点提案的形成过程、办理过程及办理成效的宣传，增强提案人及各提案办理单位的荣誉感和使命感；加大教代会代表运用提案参与学校民主管理、民主监督典型事例的宣传，扩大教代会提案在推动学校决策民主化方面的影响力。

（二）加强基层民主建设，广泛凝聚教职工智慧

要进一步加强基层民主建设，增强广大教职工的主人翁意识。二级教代会制度是学校基层民主政治建设的出发点和落脚点，是广泛听取教职工意见和院务公开的重要平台。校院两级改革对教代会特别是二级教代会反映民意，审议讨论学院决策及与教职工利益相关的重大事项提出了更高的要求。学校将进一步加强对二级教代会制度落实的监督和指导，增强学校民主管理的科学性。

（三）创新提案工作机制，加强提案办理监督

要进一步将提案工作与校内巡视、审计等工作结合起来，多部门联动来提升提案工作的科学化水平；同时对提案办理情况进行定期跟踪，提高提案落实率、办理满意度，使提案工作做到解决一类问题，推动一方工作，促进提案建议成为学校重大决策的参考。

各位代表，六届一次教代会提案征集、答复、办理工作，在各代表团、各位代表和提案承办部门的共同努力下已圆满结束。在此，我代表学校对各位代表和提案承办部门所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！希望各位代表一如既往地关心学校的改革与发展，关注民意、集聚民智，为加快建设特色鲜明的世界一流大学做出更大的贡献。