高校工会教代会理论研讨会第二次会议由中南大学工会承办，于2012年6月10日在湖南省长沙市召开。湖南省教育工会主席曹光荣、副主席杨舜桃、高教部部长谢晓文，中南大学党委副书记郭乃正，以及清华大学郭大成、吉林大学丁刚、云南财经大学葛长敏、中国矿业大学刘圣汉、西南交通大学罗乾超、浙江工业大学姚继斋、武汉理工大学李运祥、中国药科大学王季平、湖南大学王红悦、湖南师范大学梁蓓蓓、湖南商学院廖明星、衡阳师范学院廖北文和中南大学梁旭如、黄益苏、陈效东、张乃祥等学校工会的新老主席们出席了会议。

会议开幕式上，湖南省教育工会曹光荣主席作了重要讲话。他要求，抓住《规定》颁布施行之机，促进教代会建设。一、贯彻《规定》，要形成群众舆论和一致理念，工会要争取党政领导支持；二、制度设计上要形成机制；三、提高教职工代表的素质和参政议政能力，领导也要加强民主意识。

中南大学党委副书记郭乃正同志作了热情洋溢的祝词并向与会代表介绍了中南大学的基本情况。他充分肯定了中南大学工会对学校发展的重要作用，并希望各校工会同仁增强沟通交流，加强工会理论的研讨，开创高校工会工作新局面。

研讨会由中南大学工会常务副主席梁旭如主持。会议就 “学习宣传、贯彻实施《学校教职工代表大会规定》”以及“理顺教代会、工代会、学校、工会相互关系”等议题展开了广泛、深入的研讨。与会代表会前就做了精心准备，撰写了论文和发言材料；会上各抒己见，畅所欲言，既有较强的理论深度，又密切联系工作实际。

与会代表一致认为：《规定》的制定颁布，是完善学校治理结构、推动学校民主管理和促进学校法制建设的重大举措，必将对现代学校制度建设产生深远的影响。大家认为：与《暂行条例》相比，《规定》的有些叙述更加合理、明确，并吸纳了近年来教代会工作的进展，做了进一步的细化与更新，对完善教代会制度具有指导意义。同时，大家对《规定》的有些表述也存在着某些困惑。

大家还对各校拟定《〈学校教职工代表大会规定〉实施细则》的工作，提出了不少具有创新精神和前瞻性、又切合当前实际状况的新思路、新办法、新建议，可供各校参考借鉴。大家认为：十分有必要在理论上弄清楚“民主管理”的涵义。大家认为：绝不能把教代会只看成工会自己一家的事，独自“造车”；只有全校党政工群一起来建设教代会，教代会制度才能完善，教代会才能在学校生活中取得它应该占有的位置，发挥其应有的作用。大家认为：必须按照“制度化、规范化、程序化” 的要求拟定《实施细则》——不但教代会的内部管理要实现“三化”，最重要的是真正建立起教代会民主管理与行政集中管理之间有关“联络、交接、配合”之固定的、规范的、常规的工作程序。

与会代表还就“高校工会教代会理论研讨会”今后的“研讨内容、任务作用、定位、运作方式”进行了深入的探讨。大家一致同意：

1、高校工会教代会理论研讨会的任务是：就高校工会、教代会工作实践中大家普遍关注的重点、热点、难点问题，进行较具深度的理论探讨；

2、本会坚持“解放思想、实事求是”的方针，力倡“百家争鸣”，采取类似于“神仙会、WORKSHOP、沙龙”的方式展开研讨，提供交流的资料可以是论文、论文提纲、建议、设想……，形式不拘一格，内容须具新意与深度，不讲官话、套话；

3、本会不定期召开，主要随当时工作对理论研讨的需求而定，间隔大约一年左右；

4、本会坚持“以文与会”的方针，即不论学校大小、职务高低，凡高校工会教代会工作者均可参会；但须先提交“论文”——可以是半成品或提纲，但须深刻、有独立见解； 

5、本会定位为“小型研讨会”；为了确实保证研讨深度，坚决控制参会人数，一般不超过16人；

6、为了给关注高校工会教代会理论研究的广众提供一个经常性的交流平台，本研讨会决定以EMAIL群发的方式，开办一个电子版刊物。该刊物取名为《关注》；设“论文（含提纲）、随笔、文件（含通知、纪要等）、信息”4个专栏；每逢单月1日刊发，每逢双月1日截止收稿（详细情况见另文）；

7、本研讨会相邀与会的唯一依据是：“论文”的深刻性、创新点，因而以有别于其它以地域等划分的与会群体；本研讨会将根据《关注》论文作者（而不是学校）考虑邀请对象；

8、凡参与《关注》论文（提纲）交流者，须相互尊重著作权，依法引用，不经作者书面同意，不许扩散；

9、高校工会教代会理论研讨会鼓励本会的参与者积极参加高校工会其它交流平台的活动，并希望藉本研讨会的切磋，能为其它交流平台与相关刊物提交较高质量的论著。

经充分交换意见，与会代表一致推举吉林大学校长助理、工会常务副主席丁刚同志和南京航空航天大学工会常务副主席袁贵平同志担任高校工会教代会理论研讨会会长，一致推举云南财经大学校长助理、工会主席葛长敏同志和西南交通大学工会主席罗乾超同志担任研讨会副会长，邀请郭大成同志暂时代行秘书长工作。

与会代表十分感谢中南大学工会为会议提供的精心组织和优质服务。

会议决定第三次会议于2013年在四川省成都市召开，委请西南交通大学工会承办。

高校工会教代会理论研讨会

（中南大学工会代章）

2012年6月10日